各旗县区扶贫办经济技术开发区农牧林水局,机关各科室中心)、党总支

根据市扫黑除恶专项斗争有关要求和市纪委监委《关于中央扫黑除恶督导组通报我区在扫黑除恶专项斗争中存在问题的边督边改工作方案》安排部署我办组织制定了《呼和浩特市扶贫开发办公室扫黑除恶专项斗争实施方案》,现印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

附件:《呼和浩特市扶贫开发办公室扫黑除恶专项

斗争实施方案》

 

 

 

                            呼和浩特市扶贫开发办公室

2019年6月26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            呼和浩特市扶贫开发办公室

              扫黑除恶专项斗争实施方案

 

深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示《中共中央 国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3号)精神,按照自治区党委、政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》和《呼和浩特市扫黑除恶专项斗争行动方案》统一部署,根据市纪委监委《关于中央扫黑除恶督导组通报我区在扫黑除恶专项斗争中存在问题的边督边改工作方案》有关要求,决定在全市扶贫系统开展扫黑除恶专项斗争,制定如下实施方案。

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想把打击黑恶势力犯罪反腐败及“保护伞”与打击扶贫领域违法犯罪结合起来与推进中央脱贫攻坚专项巡视发现问题整改结合起来、与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,深入排查违法案件线索,有黑扫黑有恶除恶、有乱治乱,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,坚决捍卫我市脱贫攻坚来之不易的大好局面,为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实保障。

二、工作目标

通过开展扫黑除恶专项斗争,使扶贫领域黑恶势力得到根本遏制,涉黑涉恶涉伞问题得到全面整治中央、自治区和我市围绕扶贫开发工作作出的各项决策部署和制定的各项工作举措得到扎实推进

三、重点整治内容

全市扶贫领域扫黑除恶专项斗争要结合中央脱贫攻坚专项巡视发现问题及年度脱贫攻坚成效考核指出问题整改,重点整治损害群众切身利益的焦点问题和群众反映强烈的重点难点案件,保障社会和谐稳定。

(一)重点治理扶贫领域腐败和虚报冒领、滞留延压、贪占挪用扶贫资金等作风问题。

集中整治在扶贫开发项目实施过程中存在垄断农村资源、侵吞集体资产、欺压百姓的“村霸”等问题。

重点打击借助黑恶势力垄断扶贫项目实施、扶贫资金分配,为违法违规活动充当“保护伞”的行为。

四、领导机构及工作职责

为深入开展扶贫领域扫黑除恶专项斗争,市扶贫办成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组。

组       长:陈向东

副  组  长:王  宏刘建航(常务)、李威义张  富

成       员:李  荣、苏志彪、孙永升、徐秀清、

陈  刚、王美兰、柳巨峰、达丽玛、

杜海东、孟明乐、曹文娟

领导小组职责:加强对全市扶贫领域扫黑除恶专项斗争的组织领导,整合本系统工作资源,推动形成扫黑除恶专项斗争整体合力,着力解决工作中存在突出问题,不折不扣完成好市扫黑除恶专项斗争领导小组安排部署的各项工作。同时,负责指导本领域扫黑除恶专项斗争工作,每季度组织召开1次领导小组工作会议,调度工作进展情况,分析研判扫黑除恶工作形势,对接市扫黑除恶专项斗争领导小组联系市有关部门,研究解决发现的突出问题。

领导组下设工作推进组材料保障组、宣传报道组。

(一)工作推进组:设在市扶贫办机关党总支

负  责  人:李  荣

成       员:史建戎、任  强、苏日古嘎 

主要职责:负责领导小组日常工作贯彻落实中央、自治区、市扫黑除恶专项斗争各项决策部署,研究政策措施履行好组织协调、督导检查、线索收集等工作职能,组织开展全市扶贫领域涉黑涉恶问题排查负责信访投诉、网络举报线索的收集,及时准确摸清、报送和移交本领域涉黑涉恶违法犯罪行为、为扶贫领域黑恶势力充当“保护伞”等问题线索指导旗县区扶贫开发工作部门开展好黑除恶专项斗争。

(二)材料保障组:设在市扶贫办办公室

负  责  人苏志彪

成      员:杨朋飞、马梦雨

工作职责:负责制定工作方案,掌握工作动态,汇总工作开展情况负责向市扫黑办报送简报信息,向领导小组报告工作情况及工作任务落实情况、重要案(事)件办理情况、需要研究解决的重点难点问题对策建议等负责本领域扫黑除恶工作档案收集整理及时对本领域扫黑除恶专项斗争工作进行通报。

(三)宣传报道组:设在市扶贫办贫困监测中心

负  责  人:曹文娟

成       员:郭拥平、胡永宽

工作职责:按照领导小组安排部署,组织本领域扫黑除恶专项斗争宣传工作,及时通过“12317”扶贫信访监督举报平台、“两微一端”官方网站发布本领域扫黑除恶专项斗争情况,对本领域扫黑除恶专项斗争的好做法、好经验及时推送到媒体进行宣传报道,积极营造良好的舆论氛围。

五、工作要求

(一)统一思想提高认识。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义把思想和行动统一到习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和党中央决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感,确保认识一致、行动一体,全力以赴抓落实确保取得积极成效

(二)主动作为、强化担当。对涉及本领域的工作责任,特别是重要的风险点加强摸排管控,及时发现问题解决问题。对因工作重视不够发现问题不及时管控不力造成恶劣影响的要严肃追责。各旗县区扶贫办、市扶贫办机关各科室(中心)分别负责对本地区和本科室管辖范围涉黑涉恶问题线索进行认真梳理排查,6月30日前报工作推进组(市扶贫办机关党总支)。

(三)强化协同、密切配合。聚焦扫黑除恶专项斗争,加强与自治区扶贫办和市纪委监委、市扫黑办等上级部门的联系,按时报送摸排情况和工作信息;加强与市公检法等相关部门的协同配合,主动提供排查线索;加强内部各科室、直属单位及旗县区扶贫开发部门的紧密配合,主动沟通排查情况,切实做到上下一致左右协同,确保本领域扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效。

(四)广泛宣传、营造氛围。广泛开展扫黑除恶工作宣传,机关和各旗县区扶贫部门,全部悬挂扫黑除恶专项斗争相关内容的横幅,有条件要利用电子屏、网站、微信等播发宣传标语,积极引导本领域及全社会积极参与扫黑除恶专项斗争努力为夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利打赢脱贫攻坚战营造风清气正的良好氛围。