11月3日,市委常委、副市长黄继刚赴武川县调研中国通用技术集团定点扶贫工作和京蒙扶贫协作项目推进情况并听取汇报。市政府办、市扶贫办、武川县政府及有关部门负责同志陪同调研。

黄继刚一行先后深入到可镇巨字号村、二份子乡南苏计村、西乌兰不浪镇西乌兰不浪村和上秃亥乡蒙独脑包村,对2018-2019年部分京蒙扶贫协作项目点进行了考察调研,详细听取了乡镇负责人关于项目运营环境、建设进展、资金使用、带动贫困户、利益联接、资产归属等情况的汇报,对如何做好项目管理、如何发挥好带贫机制、如何推进后续发展提出指导性意见和建议。在西乌兰不浪镇西乌兰不浪村,实地察看中国通用技术集团实施的民生项目—惠民浴室,赞扬这是“解民需、体民意”的实事,同时要求村干部做好后续管理工作,更好地服务于村民。

调研结束后,武川县政府副县长张海涛主持召开座谈会。县委常委、政府副县长曹子立就2019年中央定点扶贫工作和京蒙扶贫协作整体进展、存在困难和2020年京蒙扶贫协作项目计划申报情况进行汇报,申报单位负责同志分别做补充发言。

黄继刚对中央定点扶贫武川县和京蒙扶贫协作工作推进情况表示认可。针对项目建设,他指出,武川县2018年京蒙扶贫协作项目已于上半年全部完成,2019年项目正处于全面收尾阶段,2020年项目计划申报工作基本完成,充分表明武川县委县政府对项目建设工作的高度重视、充分表明各级单位对项目建设的认真负责态度,希望能够再接再厉、乘势而上,早日完成各项目标任务。

对于如何更好地设计、建设好产业扶贫项目,他提出三点指导意见:一是扎实做好产业项目库建设。从县级层面加强对项目库建设的指导与统筹,科学谋划,避免产业项目散、小、差的通病,既要增加项目量,也要丰富项目形式,既要注重传统项目与新兴项目的结合,也要注重减贫带贫效益与乡村振兴、村集体经济发展效益的结合;二是充分借力优势企业。要依托武川优势资源,发挥好本土龙头企业、重点合作社在市场、技术、管理等方面的带动效应和优势,完善好“龙头企业+合作社+农户”的产业扶贫模式,激发与振兴产业活力;三是切实落实好利益联结机制。县扶贫办、各乡镇提前理清巩固提升阶段需重点扶持人群,将扶持计划量化到每个村,采取灵活多样的方式激发贫困户内生动力,避免简单分红的帮扶模式。要强化资金担保机制,分清政府与企业权责,做好产业项目投资的风险防范。要结合地区实际,将项目收益率控制在合理区间水平,灵活设置收益递增方式,以便在维护好企业积极性的同时最大发挥出项目的带贫作用。