整改措施及取得成效:

(55)深入开展脱贫攻坚暗访督导工作。制定印发《关于进一步做好脱贫攻坚整改落实工作有关事宜的通知》,按照市扶贫开发领导小组2019年第5次会议暨中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组会议精神,由市扶贫办一名副处级领导牵头,抽调相关工作人员、记者组成专项小组,专门负责随机暗访抽查督查全市各地区各部门问题整改、产业扶贫项目实施、“两不愁三保障”以及“十项清零达标”等脱贫攻坚工作落实情况,对存在问题及时通报责任地区和部门主要领导,限期整改、跟进督办。

56)组织召开打赢精准脱贫攻坚战乡(镇)党委书记述职交流视频会议。会议传达学习了习近平总书记在重庆市解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神以及国务院相关会议精神,通报了全市专项巡视整改督查情况,动员全市上下从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,攻坚克难、再接再厉,坚决打赢打好脱贫攻坚战。市委副书记、市长冯玉臻同志在总结讲话中指出,要提高认识,全面增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉行动自觉,完善举措,切实加大脱贫攻坚问题整改力度,突出重点,严格落实五级书记抓扶贫责任,聚焦长远,切实打好打赢脱贫攻坚战。5位乡镇党委书记在会上作了交流发言。市领导罗青及市委常委会、市人大常委会、市政府、市政协有关领导同志,市扶贫开发领导小组成员、中央扶贫专项巡视反馈意见整改工作领导小组成员和各部委办局负责同志在主会场参加会议。各旗县区、经济技术开发区相关同志以及乡镇负责同志在各自分会场参加会议。

57)组织召开市扶贫开发领导小组会议研究审议我市脱贫攻坚专项巡视整改等有关事项。组织召开市扶贫开发领导小组第2次会议,传达学习习近平总书记跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记对自治区作出的“扎实推进脱贫攻坚”的重要指示精神;调整 16个扶贫专项推进组成员单位;明确专项巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室、专项业务整改组、干部队伍和基层组织建设整改组、监督执纪问责组成员;传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见会议和自治区落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会议精神,安排部署我市落实脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。

8.脱贫攻坚专项治理工作开展不深入。

整改措施及取得成效:

(58)组织召开市扶贫开发领导小组会议研究审议我市国务院督查国贫县退出等有关事项。组织召开市扶贫开发领导小组2019年第5次会议暨专题研究迎接国务院扶贫办对2018年脱贫摘帽县退出情况进行抽查有关事宜,会议听取了市扶贫办关于抽查工作的情况说明和武川县关于迎检前期准备工作情况汇报,对下一步迎检工作作出安排部署专题研究迎接国务院扶贫办对2018年脱贫摘帽县退出情况进行抽查有关事宜。

59)全面开展十项“清零达标”专项行动。严格按照《呼和浩特市2019年脱贫攻坚“清零达标”专项行动实施方案》要求,在脱贫攻坚政策落实、责任落实、工作落实上下足“绣花功夫”。聚焦“两不愁、三保障”目标,深入研究、查找薄弱环节和存在问题,聚焦精准及时补齐短板。目前,已完成8项“清零达标”工作,仅剩2项工作需进一步推进。未完成的2项工作分别是基本医疗服务达标和建档立卡贫困户饮水安全达标。基本医疗服务达标方面,武川县、清水河县13所卫生院未配齐医用设备10月底前配齐。同时,武川县基层医务人员配备正在与人社、编办积极协调中,10月底前完成调配工作。建档立卡贫困户饮水安全达标方面,在全市集中供水工程共排查出存在水质、水量、管道等隐患问题的工程126处,其中水质问题30处,水量问题29处,管道问题49处,其他18处;涉及土左旗、托县、和林县、清水河县、武川县、玉泉区6个旗县区,建档立卡贫困人口0.6万人。通过维修、新建、改造等工程建设,各项工程存在的隐患问题已全面开始整改,确保在2019年底前完成贫困户饮水安全全面达标。

60)深入开展扶贫领域突出问题集中整治攻坚行动。制定印发《关于组织开展“扶贫领域突出问题集中整治攻坚行动”的通知》,在全市范围内开展产业扶贫、健康扶贫、易地搬迁及危房改造、安全饮水、激发脱贫内生动力、扶贫资金监管、驻村干部管理、救助兜底保障、金融扶贫等9个领域突出问题整治集中攻坚行动,扎实推动中央脱贫攻坚专项巡视、国务院扶贫办反馈意见整改工作,切实解决扶贫领域存在突出问题,全面完成脱贫攻坚各项任务,推动我市脱贫攻坚工作补齐短板,坚决打赢攻坚战。目前,9个专项行动结束,10个部门、9个旗县区已分别向市扶贫开发领导小组提交了整改落实报告。

(五)巡察整改情况督查反馈意见指出的问题。

按照市委巡察工作领导小组办公室《关于对巡察整改情况督查的反馈意见》要求,针对巡察整改情况督查反馈意见指出问题,在落实整改责任方面,一是及时召开了党组(扩大)会议暨巡察整改领导小组会议进一步研究部署推动落实整改工作。二是充分发挥市脱贫攻坚工作队管理办公室综合组的作用,积极配合市委组织加强对驻村工作队的管理,切实把党建与扶贫有效结合。印发《内蒙古自治区脱贫攻坚驻村工作队工作手册》,进一步规定驻村工作队十一项职责任务,明确要求驻村干部要推动基层落实管党治党政治责任;加强驻村干部管理,动态调整不认真履职尽责的驻村干部,印发《呼和浩特市脱贫攻坚驻村工作队员(第一书记)动态调整暂行办法》,对不能担任或不认真履行工作职责的驻村干部进行调整和召回,今年累计调整驻村干部373人,召回1人;增加监管力度,实时开展驻村干部明查暗访工作,配合市委组织部对我市五个旗县驻村第一书记和驻村帮扶干部在岗工作情况进行明查暗访,随机抽查了五个旗县18个乡镇、54个行政村,针对发现问题的地区(单位)和个人,列出问题清单、提出处理意见、形成《关于对驻村第一书记和脱贫攻坚驻村干部在岗工作情况进行明查暗访的情况通报》,在全市范围内进行通报批评。结合脱贫工作实际,开展驻村干部年度考核工作,印发2019年《关于对驻村第一书记和脱贫攻坚驻村干部开展年度考核工作的通知》,要求各旗县区委组织部,经济技术开发区党工委组统办于12月10日-25日参照考核评价办法,严格按照规定的内容和程序开展,确保考核结果客观公正、真实有效。

在推进整改落实方面,一是分别向清水河县、和林县印发《关于进一步落实呼和浩特市委第六轮巡察反馈意见指出问题整改工作督办的函》,组织清水河县、和林县针对巡察反馈意见指出的问题,严格按照巡察整改要求查清改实。目前,清水河县、和林县已分别落实整改并提交了整改报告。二是积极配合市发展改革委统筹对我市易地扶贫搬迁开展集中整治工作,对照整改目标任务,精准执行政策,补齐短板弱项,确保资金、项目、人员安置各项工作落实到位。今年以来,已多次配合市发展改革委重点针对安置点建设、配套设施及后续帮扶整改完成情况深入清水河县、和林县开展督查工作,主要包括集中安置点社区管理、教育、医疗、就业、思想文化建设等问题,以及项目推进进度缓慢问题,后续帮扶工作不扎实等问题。近日,按照自治区和我市开展脱贫攻坚“回头看”有关部署要求,我办将进一步配合市发改委等部门再次深入项目实施的旗县进行联合检查,确保回头看各项工作真正落到实处。

三、下一步工作打算

巡察工作作为巡视工作的延伸,是党内监督的创新举措,也是打通全面从严治党“最后一公里”的有力举措。今后,市扶贫开发办公室将以落实市委第六轮巡察反馈意见为起点,以巡察整改的实际成效,不折不扣地推动党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚决策部署抓牢、抓实,抓出成效。

(一)深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,进一步健全完善长效机制。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,转职能、转方式、转作风,着力健全完善脱贫攻坚长效机制,着力用务实管用的制度,将主题教育成果固化、运用在我市打赢打好脱贫攻坚的实践中。

(二)着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,确保巩固提升脱贫攻坚成效。坚持扶贫与乡村振兴、生态建设、乡村旅游、龙头企业培育、城市供应有机结合,结合实施乡村振兴战略和人居环境综合整治,按照打赢脱贫攻坚战三年行动意见,对照乡村振兴战略20字总结要求,在规划、政策、项目衔接上下足功夫,进一步巩固提升我市脱贫攻坚成效。

(三)着力推进脱贫攻坚回头看工作,确保政策落细、工作落准、责任落实。聚焦年度脱贫攻坚目标任务,统筹中央、自治区各类监督检查以及我市各层级自查发现问题的整改工作,一体整改一体解决,通过抓实落细整改工作,确保脱贫攻坚政策落细、工作落准、责任落实。

 

 

人:苏志彪

联系电话:0471-5206031

 

 

 

中共呼和浩特市扶贫开发办公室党组   

2019年12月27日