各旗县区扶贫开发领导小组、经济技术开发区党工委、管委会,市扶贫开发领导小组各成员单位:

按照市扶贫开发工作领导小组2020年第1次会议精神,为充分发挥先进典型的示范带动作用,引领各地区所有乡镇村比着做、照着改,形成“比学赶超”的良好氛围,决定在全市范围内开展脱贫攻坚县乡村三级示范样板创建工作。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫工作会议和中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神,坚持精准扶贫方略,以更加有力的举措、更加精细的工作,巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果,加快补齐农村基础设施短板,持续推进农村人居环境综合整治,强化产业扶贫带贫减贫,强化宣传引导、智志双扶激发内生动力,多途径发展壮大农村集体经济,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全面推进脱贫攻坚各项工作,为我市打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

二、创建范围

各旗县区、开发区至少打造1个脱贫攻坚“样板”乡镇,每个样板乡镇至少打造1-2个脱贫攻坚“样板”村。今年,重点支持清水河县打造全市脱贫攻坚“样板”县,支持武川县耗赖山乡等15个乡镇创建“样板”乡镇,支持土左旗察素齐镇瓦窑村等104个行政村创建“样板”村(具体名单附后)。

三、创建目标

创建样板县乡村要实现“十个百分百”,即:两不愁三保障100%解决,“十项清零达标”100%完成,问题整改100%完成,公共基础设施补短板100%完成,可持续产业覆盖达到100%,扶贫政策宣传实现100%覆盖,农村人居环境整治达到100%覆盖,扶贫到户措施达到100%,“样板”可复制可推广率达到100%,最终实现“底数清、政策清、目标清、责任清”100%

四、工作要求

(一)按月推进、限时完成。各地区样板创建工作要于6月底前全部完成。从5月份开始市扶贫开发领导小组办公室将从清水河县开始,组织各地区、各部门召开全市“样板”创建现场观摩会。通过现场展示观摩、集中学习研讨,带动各旗县区乡镇村比着做、照着改,进一步营造脱贫攻坚比学赶超的良好氛围。

(二)步调一致、同步推进。坚持全市样板创建工作“一盘棋”的思想,样板创建范围外的旗县区、乡镇、村工作不得迟滞,要按照市扶贫开发领导小组部署安排,对标对表“十个百分百”标准要求,查清改实存在的所有问题,同步推进脱贫攻坚各项工作,确保把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些。

(三)全面总结、按时报送。各地区、各部门要立足样板创建工作实际,从制定支持措施、推动项目实施、强化协调指导、加强资金监管、抓好问题整改等各个方面,认真总结本地区、本行业工作进展情况,深入发掘已形成的好经验好做法,梳理汇总形成工作情况报告,及时报送至市扶贫开发领导小组办公室。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各旗县区党委、政府承担创建工作的主体责任,具体负责抓好落实。市扶贫开发领导小组办公室负责综合协调,各成员单位按照本行业部门职能职责负责抓好资金、项目等方面的样板创建支持工作,并做好指导服务。各地区、各部门负责人要充分履行第一责任人责任,统筹年度脱贫攻坚目标任务,聚焦聚力样板创建工作,在资金计划、项目布局、工作安排上科学规划,统筹协调,合理安排,侧重支持创建样板的乡镇村。县乡村三级干部、驻村工作队要积极动员贫困户参与配合,保障创建工作高质量圆满完成。

(二)强化督查指导。市扶贫开发领导小组各成员单位要从部门职能职责出发,立足样板乡镇村实际,认真制定工作方案,明确具体支持措施,及时调度本行业创建工作,研究指导解决存在的问题,采取有力举措补短板强弱项。市派驻旗县区各脱贫攻坚督导组要将创建工作作为重要督导内容,实施常态化巡回督导,并跟踪落实督办发现的问题,重点难点问题要及时提交市扶贫开发领导小组研究解决。

(三)严格考核监督。市扶贫开发领导小组将把脱贫攻坚样板乡镇村创建工作列入本年度市级对各地区、各部门脱贫攻坚考核指标体系,各地区也要把样板创建工作纳入本地区年度考核指标体系,制定详细的评价办法和实施细则。通过考核客观真实地反映出各地区各部门样板创建工作成效。同时,总结各地区、各部门典型经验做法,形成巩固脱贫成果、提升攻坚成效的长效机制,在全市范围内推广。


附件:呼和浩特市创建脱贫攻坚样板乡镇村名单





呼和浩特市扶贫开发领导小组办公室

2020年317