武川县上秃亥乡以多措并举、综合施策为原则,结合贫困人口实际,实施差异性生产奖补、劳务补助、大病救助和生活补贴,及时制定了《上秃亥乡2018年精准脱贫项目利益联结机制建档立卡贫困户生产奖补、劳务补助、大病救助补贴和生活补助实施方案》。

此方案实行差异化奖补,明确对享受教育扶贫、生态补偿、社保兜底、生态移民、易地搬迁和因居住危房纳入的贫困户,如年内未患重病或无重大灾祸则不再享受奖补政策;对发展农牧业生产、发展绿色特色种养殖业、农闲务工的贫困户按收入情况给予一定比例的奖补;对年内患重病、发生重大灾祸或生活条件差的贫困户给予救助;同时采取介绍务工、聘用为护林员、防火员或环境卫生员、爱心超市物资救助、给予房屋改造补贴等措施扶持贫困户发展,逐步激发了贫困户不等不靠、自主脱贫的热情。

一方面,上秃亥乡各行政村深入挖掘勤劳致富的典型事例,推出一批勤劳致富的模范人物,在评优评先、资金扶持、好人推荐等工作中向致富能人倾斜,有效引导村民树立以勤劳为荣,以懒惰为耻的正确观念;在全乡范围内积极开展了“党员先锋模范示范户”等各类先进评选活动,充分发挥了榜样引领作用,构建了“尚文明树新风”和谐氛围。另一方面,制定了《上秃亥乡关于开展脱贫示范户评选奖励和“消极等靠户”动态管理的通知》文件,对模范户和消极户作出了明确的鉴定范围,便于各村对其的认定。对存在消极懒惰、不务正业、赌博嗜酒、不孝敬老人等10个方面问题的贫困户建立台账实行动态管理,共甄别“消极等靠户”7户,已全部通过说服教育进行纠正。从2018年开始在全乡范围内开展脱贫示范户评选奖励和“消极等靠户”动态管理,各村根据实际情况评选党员先锋模范、特色绿色种植、脱贫引领示范等10个类别的示范户,历年来共评选168户示范户并及时完成挂牌工作,树立了一批示范典型和榜样。